全过程人民民主·在现场：搭建议事平台 协商解决难题
Народная демократия во всем процессе· На месте: создать дискуссионную платформу для согласования и решения сложных вопросов
天气晴好，江西省赣州市上犹县城中山路旁碧水潺潺，绿树成荫，和平社区税苑小区党员代表王灵来到社区四楼议事厅，不大的圆桌边，社区干部、党员代表、群众代表、县职能部门代表、县政协干部等20余人，已经坐得满满当当。
Погода была хорошей, журчала вода и зеленела деревьями у дороги Чжуншань в уезде Шаньуда г. Ганьчжоу провинции Цзянси. Ван Лин, представитель партии из мирного микрорайона Налоговый комплекс, пришел в зал совета на четвертом этаже микрорайона, за небольшим круглым столом, где уже сидели более 20 человек, включая общественных деятелей, членов партии, народных масс, представителей уездных функциональных ведомств, работников уездного НПКСК.
一场以“税苑小区改造”为议题的“赣事好商量”民主协商议事会即将开始。
Скоро начнутся демократические консультации по теме « Преобразование налоговых администраций и микрорайонов».
城市老旧小区改造，涉及诉求众多，是考验基层治理的一道难题。税苑小区改造的消息一出来，社区就收到了不少意见建议。为此，社区马上召开了“赣事好商量”民主协商议事会。
Реконструкция старых городских микрорайонов связана с многочисленными требованиями и представляет собой сложную проблему для проверки управления на низовом уровне. Как только появилась новость о реконструкции микрорайона Налогового комплекса, в общину поступило немало замечаний и предложений. С этой целью община немедленно созвала демократическое консультативное совещание « Добрые консультации Цзянси».
“今天把大家聚到一起，就是要讨论如何使用260万元老旧小区改造专款，将资金用到‘刀刃’上。”和平社区党支部书记、协商议事室第一召集人骆玉兰开门见山，鼓励大家畅所欲言。“大伙儿实事求是，有一说一，一起商量出一个最佳改造方案。”
« Собрав всех вместе сегодня, мы должны обсудить, как использовать 2,6 млн юаней, выделенных на реконструкцию старых микрорайонов, и направить средства на « лезвие ножа»». Ло Юйлань, секретарь партийной ячейки Мирного микрорайона и первый руководитель совещательной палаты консультаций, перешла к делу и призвала всех говорить свободно. « Ребята реалистично подходят к делу, говорят об этом и вместе обсуждают оптимальный вариант реконструкции».
“我觉得首先要解决的就是小区排水排污的问题，小区里的污水不时溢到地面上来，雨天根本没法走。”顾不得喝口水，王灵赶紧提出建议。
« Я считаю, что первое, что нужно решить, — это проблема дренажа и канализации в микрорайоне, где сточные воды время от времени переливаются на землю, а в дождливую погоду просто невозможно уйти». Не стесняясь пить слюни, Ван Линг поспешил дать совет.
税苑小区建于1993年，“脏乱差”的环境一度困扰居民群众。在小区居住了10多年的群众代表殷亮，对王灵的观点很是赞同，提高嗓门大声说道：“排水排污问题要第一个解决，小区路面坑洼不平，也要再次硬化，一下雨，到处积水。”
Микрорайон Налогового района был построен в 1993 году. « Грязная » среда одно время беспокоила жителей. Инь Лян, представительница народа, проживающая в микрорайоне более 10 лет, одобрила мнение Ван Линга, повысив голос и громко сказав: « Проблема дренажа должна быть решена в первую очередь. Дорожная дорога в микрорайоне должна быть неровной, она должна снова затвердеть. Когда идет дождь, повсюду скапливается вода».
“没错，地面硬化后，还要规划小区停车位，更换老旧的电瓶车车棚，装上集中充电桩。”党员代表王彪家里既有汽车又有电瓶车，停车难、充电难的问题一直让他深受困扰。
« Правильно, после того, как земля затвердеет, необходимо запланировать парковочные места в микрорайоне, заменить старые навесы для аккумуляторных автомобилей и установить центральные зарядные станции». Член партии, представитель партии Ван Бяо, в семье которого есть как автомобили, так и аккумуляторные автомобили, и проблемы с парковкой и зарядкой всегда сильно беспокоили его.
“小区还要安装智能门禁设备，聘请保安和保洁人员。”“景观园林也要改造，安装健身器材。”“墙面脱落的房屋要进行立面改造，屋顶漏水也要维修。”……群众代表发言踊跃，现场气氛热烈。
« В микрорайоне также должны быть установлены интеллектуальные устройства контроля доступа, наняты охранники и уборщики». « Также должны быть отремонтированы ландшафтные сады, установлены тренажеры». « В домах с оторвавшимися стенами должны быть реконструированы фасады, а протекающая крыша должна быть отремонтирована». … Представители масс выступили с массовыми заявлениями, на месте царила теплая атмосфера.
挂点和平社区的上犹县政协副主席、党组副书记徐能旭赶紧插了句话：“大家提的建议都很好，但是改造专款资金有限，我们也要分轻重缓急。”
Сюй Нэнсюй, заместитель председателя ВК НПКСК уезда Шан-Иуда и заместитель секретаря партийной группы, который повесил мирную общину, поспешил вставить фразу: « Все предложения хороши, но средства, выделенные на реконструкцию, ограничены, и мы должны расставлять приоритеты».
“如果都要改，确实超出我们的资金预算，大家要选出最有必要的改造点。我建议6到7个为佳。”县住建局一级科员吴小军说。
"Если все изменения будут внесены, и это действительно выходит за рамки нашего бюджета финансирования, то все должны выбрать наиболее необходимые пункты реконструкции. Я предлагаю шесть-семь в качестве лучшего". Об этом сообщил У Сяоцзюнь, сотрудник первого класса уездного управления жилищного строительства.
“小区确实要安装智能门禁设备，聘请保安人员来维护小区安全，这样也能缓解停车难的问题。”80多岁的群众代表黄孝莲发言，“打造景观园林后，我们老人家平时也能歇歇脚、聊聊天。”
« В микрорайоне действительно должны быть установлены интеллектуальные устройства контроля доступа и наняты сотрудники службы безопасности для поддержания безопасности в микрорайоне, что также облегчит проблемы с парковкой». Хуан Сяолянь, представительница народных масс в возрасте 80 лет, сказала, что « после создания ландшафтного сада мы, пожилые люди, обычно можем отдохнуть и поболтать».
“同意。”大家一致通过，一件件改造事项，在有商有量的协商议事过程中逐步达成共识。最终，确定了小区停车位规划、排水排污管网更换、门禁设备安装、景观园林改造等7个项目。
« Согласен». Все единогласно пришли к единому мнению о том, что по одному вопросу о преобразованиях постепенно достигается консенсус в ходе консультаций и обсуждений, в ходе которых были проведены консультации и обсуждения. В итоге было определено семь проектов, включая планировку парковочных мест в микрорайоне, замену дренажных и канализационных сетей, установку оборудования для контроля доступа и реконструкцию ландшафтного сада.
会后没几天，吴小军便邀请赣州市城乡规划设计研究院的专家前来规划设计，根据规划设计制定预算，准备全部完成后，再开一次议事会，确认施工路线图。
Через несколько дней после встречи У Сяоцзюнь пригласил специалистов из Ганьчжоуского института планирования и проектирования городского и сельского хозяйства, чтобы составить смету на основе проекта, после завершения всех подготовительных работ провести еще одно совещание и утвердить дорожную карту строительства.
“赣事好商量”是上犹县为把人民政协制度优势转化为治理效能精心搭建的平台。通过这一平台，建立县政协领导督导和政协委员下沉制度，提高基层协商层次和水平。协商议事看得见、摸得着、落得实。今年以来，上犹县先后在8个单位试点建立“赣事好商量”协商议事平台，围绕“完善小区基础设施”“提升市场管理水平”等议题，先后召开协商议事活动23场次，推动解决民生问题26个。
« Хорошие консультации Цзянси » – это платформа, тщательно созданная уездом Шан-Иуда для превращения преимуществ системы НПКСК в эффективность управления. На этой платформе будет создана система руководства и надзора за работой уездных НПКСК и опускания членов НПКСК, что повысит уровень и уровень консультаций на низовом уровне. Консультации и обсуждения видны, ощутимы и реальны. С начала этого года уезд Шан-Иуда в экспериментальном порядке создал платформу для консультаций и обсуждений « Хороших консультаций Цзянси » в восьми организациях, провел 23 консультативных и дискуссионных мероприятия по таким темам, как « Совершенствование инфраструктуры микрорайонов», « Повышение уровня управления рынком», способствовал решению 26 проблем, связанных с благосостоянием народа.
《 人民日报 》（ 2022年08月14日 04 版）
« Жэньминь жибао » (версия 04 от 14.08.2022)
